L'étude menée dans ce mémoire porte sur la prévention des risques liés aux troubles musculo-squelettiques (TMS) au sein de la Ville de Paris. Les TMS représentent à l'heure actuelle, près de 90% des maladies professionnelles au sein de la Municipalité.
Une étude menée par Sandrine Caroly et coll., « La prévention durable des TMS : quels freins ? Quels leviers d'action ? »[1] a permis d'organiser ce projet. C'est en se basant principalement sur cette étude et ses conclusions que s'est dégagée la problématique suivante : Quel est le rôle des acteurs de prévention dans la politique transverse de lutte contre les TMS menée au sein de la Ville de Paris ?
Afin de répondre à la problématique, nous avons utilisé une méthodologie de recherche s'appuyant sur trois études différentes : l'observation de deux interventions ergonomiques menées par deux ergonomes et une assistante de prévention du service des politiques de prévention sur la thématique des situations d'accueil ; des entretiens avec les différents acteurs de prévention afin de comprendre leur rôle dans la politique transverse liée aux risques de TMS ; des entretiens menés auprès des agents afin de disposer d'une vision globale sur la connaissance d'une part des acteurs de prévention et d'autre part sur la prévention des risques de TMS.
À travers l'analyse de ces trois études, les objectifs étaient d'étudier les stratégies mises en place par les ergonomes au sein des deux interventions ergonomiques ; de décrire le rôle des acteurs intervenant dans le champ de la prévention des risques de TMS au sein de la Ville de Paris ; d'identifier des obstacles et des actions à consolider entrant dans le champ de la prévention et enfin d'identifier la connaissance faite des agents sur les risques de TMS ainsi que sur les acteurs de prévention.
Les principaux résultats de ces études mettent en avant deux stratégies employées par les ergonomes. Dans le cadre des deux interventions ergonomiques, il ressort que la stratégie locale (au plus près du terrain) ait été privilégiée. Toutefois, l'objectif de la Ville de Paris est de promouvoir la prévention des risques liés aux TMS dans le cadre des situations d'accueil à l'ensemble des directions. Afin d'atteindre cet objectif, une stratégie globale est en cours de réflexion en réponse aux deux interventions ergonomiques menées sur le terrain.
Au regard des entretiens menés auprès des acteurs de prévention, il ressort de l'analyse un certain nombre d'obstacles liés à la prévention des risques de TMS comme un manque de moyens humains et techniques, une forme de résistance consciente et inconsciente de la part de certains acteurs et parfois même de la part de certains agents, un manque dans le suivi et l'évaluation des actions de prévention, etc.
Enfin du point de vue statistique, il ressort que les agents de catégorie C sont les plus exposés aux risques de TMS. Ce constat s'explique en partie du fait que ces agents représentent le corps le plus nombreux au sein de la Municipalité, et que leurs activités professionnelles nécessitent un engagement physique plus intense que pour les autres catégories d'agents. On note également que la plupart des agents méconnaissent la signification du sigle « TMS » malgré une sensibilisation depuis plusieurs années.
Ces trois études complémentaires ont permis de mettre en lumière des leviers d'actions permettant une prévention efficace et durable des risques de TMS en travaillant sur l'ensemble des plans organisationnels, techniques et humains.
[1] Sandrine Caroly, Fabien Coutarel, E. Escriva, Y. Roquelaure, J.M Schweitzer, et al.. « La prévention durable des TMS : Quels freins ? Quels leviers d'action ? », [Rapport de recherche] PACTE ; ANACT ; LEEST ; Équipe d'Ergonomie Bordeaux. 2008.